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作者為國家政策研究基用品金會副研究員去年賴清用品德院長在年終記者會展用品望今年2018年,擬用品將行政區域劃分當作新用品一年度施政重點。賴院用品長認為台灣長期以來南用品北失衡,公共資源過度用品集中於北部,中、南部用品人口流失嚴重,而且人用品口多往台北移動,進而用品造成城鄉之間差距擴大金合發。因此「區域均衡發展金合發」變成記者會主要的政金合發策訴求。但問題是行政金合發區劃能否帶來區域均衡花心論壇發展嗎?若下一波的行花心論壇政區劃將台北市、新北花心論壇市與基隆市合併成為一花心論壇個地方自治團體,這個花心論壇地方自治團體人口將會用品達到700萬人,近全用品國人口三分之一,藉時用品以人口為主要指標的「用品統籌分配稅款」的分配用品,試問這樣北北基的行用品政區劃會帶來南北之間用品的均衡發展嗎?若分配用品公式不變,反而資源更用品加集中於北台灣地區。用品治本之道不應是落在財用品政分配公式的調整,以金合發及經濟建設資源的調配金合發嗎?現在的日本有所謂金合發「東京一極集中」,代金合發表日本人口分布的高度花心論壇失衡,過去還能跟關東花心論壇一較高下的關西大阪地花心論壇區,現在已看不到東京花心論壇的車尾燈,光是東京都花心論壇會圈的人口就高達40用品00萬人以上,佔去日用品本三分之一;100大用品企業陸續將「本社」(用品企業總部)移往東京進用品駐。設立於偏鄉縣份的用品「地區型大學」已遞漸用品招收不到學生,因為東用品京強大磁吸能力致使到用品首都圈唸大學成為16用品-18歲青年學子的夢用品想。針對這樣的發展情金合發勢,日本的做法並不是金合發去進行行政區劃,而是金合發大力推動「地方創生」金合發。日本所謂的「地方創花心論壇生」乃是對應於日本現花心論壇況的「少子高齡化」、花心論壇「東京一極集中」,用花心論壇以打造「一億總活躍社花心論壇會」的政策目標。為何用品偏鄉人士不留在家鄉,用品其原因正是地方上根本用品就沒有安身立命的工作用品,所以很自然地,人就用品往東京移動。而所謂的用品地方「創生」,正是要用品創造「就業機會」與孕用品育下一代(誕生新生兒用品),如此方能使地方人用品丁興旺,進而生生不息用品。若是一個地方同時面金合發臨「少子高齡化」的雙金合發重衝擊,那可能就會走金合發向「增田寬也」對於2金合發040年的預測,也就花心論壇是「地方消滅」。也因花心論壇此,日本內閣設立「地花心論壇方創生事務局」,設置花心論壇資訊、人才與財政的三花心論壇種支援機制,就資訊機用品制來說,諸如介紹其他用品市町村成功的案例、計用品畫書的寫作、申請的方用品法等等資訊;就人才方用品面,在地方創生的官方用品網頁上,有各個領域的用品專家,諸如園藝專家、用品產品行銷專家、地方文用品化專家、工業設計專家用品等等,提供市町村地方用品自治團體或業者專業的金合發諮詢。更重要者,有些金合發地方團體其實已發展成金合發熟,就是欠缺臨門一腳金合發、沒有第一桶金,若有花心論壇資金加持,則助益於地花心論壇方商品的產業化,進而花心論壇為創造出就業機會。年花心論壇輕人有了安身立命的所花心論壇在,這樣才有辦法結婚用品、生育子女。而在評估用品這些提案是否具有補助用品的實益,就以自立性與用品未來性這兩個面向來評用品估,未來可不可以不靠用品任何的補助讓這個計畫用品運行下去,而且所創造用品的就業機會,也能夠配用品合產業的發展保持下去用品,甚至從微型企業變成用品中小型或大型企業。回金合發到台灣,要防止南北失金合發衡擴大,最根本的問題金合發在於就業,沒有發展性金合發的低薪工作如何留住人花心論壇才?有了就業,年輕人花心論壇才有辦法成家、生子,花心論壇這是極為自然而明顯的花心論壇道理。台灣的少子高齡花心論壇化約晚日本約十年,或用品可借鏡日本的地方創生用品政策來燃起地方生機,用品政策當然不必全抄,至用品少要作相對應的調整。用品


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